黄天：民主四要素

小牛探花

昨天去豆瓣群组做了碉堡，给十来个人讲了关于民主的一个讲座。
本来想讲民主的历程，优缺点和民主类型三大方面。但是没讲过课，所以讲得比较凌乱。也是由于民主这个话题，太大了！
* A3 N4 `+ K; q今天把提纲总结于此。略过常识性知识。但讲讲我对于民主的认识。
" B2 Q/ F% |! @今年早些时候，和东财孙宇晨（非北大抄袭事件主角孙宇晨，对彼事件我不了解，无法评论）聊天的时候，总结了民主三要素：宪政，选举，平权。后来看了《美国历史十五讲》，又加进去了自治这一个要素。
0 u, C7 S9 E! o在解释四要素之前。先说说我对民主的理解。诚然，我不得不承认，民主作为目的是有其价值性的。这个价值性就是民主这个概念里所包含的平等观念。一个政治身份不平等的社会里，是专制而不是民主的。
但是所有的价值都需要通过形式来表达，那么民主实际上就是指代政治制度的。更准确的说是，指代政府组织形式的。
国家制度从根本上说是所有权的问题。国家归君主所有，那么就是君主制，国家归人民所有，就是共和制。所以即使是民主程度很高的英国，从名义上讲，是女王陛下的私产。但是实际上，女王对这个国家，没有任何超越宪法的权力。另一方面，即使是共和国，名义上归全民所有，但是政府仍然在专制统治。比如朝鲜民主主义人民共和国。
" x; n" H. ?7 s8 R所以，现代社会，国家名义上属于谁，实际上都是全民所有的。至少这应该是一种应然性的共识。
那么民主就只跟政府组织形式有直接关系了。
可以是总统制（美国），可以是议会制（英国、中国），也可以是半总统制（法国），或者是委员会制（瑞士）。
其他具体类型都是前三种类型的亚种。委员会制只有瑞士是（也有人把人民代表大会制度视为亚种，也有人把该制度单列入社会主义民主集中制）。
也就是说，民主多多少少有手段的意味。他的存在实际上是为了保障自由等更高阶的价值的。而又由于除民主之外，至今仍没有一个手段可以更好的保障自由（除非有全知全能充满爱心与精力旺盛的上帝的存在），所以我们要追求民主。

下面是四大要素。
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第一、宪政。
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这个是民主得以实现和运行的第一要素。没有宪政就没有稳定合格的民主。
宪法是公意，是自然法。于是，在宪法之下，个人的生命，财产，和自由这三大天赋权利被优先保障。于是，苏格拉底的悲剧将不会重演。于是，任何想虚置宪法以苛减公民自由的行为，将被视为非法。
当然了，不是说有宪法就有宪政的。魏玛共和国的宪法，当时堪称世界第一，但是又能怎样呢？
) o. m" i* ^$ G6 N没有宪政保护的民主，是脆弱和不稳定的。
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7 l% W( ?" Q( u, |# c8 Z第二、选举。
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没有选举制度肯定不是民主，但是什么样式的选举直接决定了民主的程度。选举就是代议，就是大家选出一个人代表自己。所以选举制度中最怕的就是信息不对称，非竞争和范围不广泛。以我国为例，直选说是到了乡镇一级。实际上也就到行政村。越往上，选举活动的范围越小。之后到了中南海，那是谁选谁，肯定不是我说了算的。
信息不对称，我深有体会。大学的时候选过去人大代表。人影我都没看到，除了名字一无所知，这种选举说是走过场一点不为过。尹航同学还说，反正赋予了你这个权利，你不去了解候选人怪谁。我只能怪制度呗。没有信息对称的制度激励啊。
5 A/ p' ?" c" c- f  o8 a, Q还有就是非竞争性。没有竞争性的选举，也是没有意义的。有人说，既然是差额选举，就一定有竞争性。但是有一点他忘了，现代政治是政党政治。但是你去选举的候选人，都是一个党派的，秉承差不多的执政理念，没有外部监督和竞争。这时候所谓的竞争就仅仅是看，谁长的好看，谁会说话这些简单的外在的东西了。

* `5 a+ P) V5 Q- \第三、平权。
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, v; p7 J* @7 Q2 {1 I3 @/ z$ C# e实际现代选举就有平权的概念，即一人一票。但是历史上，一人一票也是经过了漫长的时间。
; ?7 Z  a" k: q1928年，英国妇女才获得选举权。
1944年，法国妇女才获得选举权。
( V% f5 g' X( V1965年，美国黑人，以及黑人妇女，才获得选举权。
在此特别表扬新西兰。该国在1893年成为世界上第一个给予妇女选举权的国家。
不一人一票，就是不平等。就不是真正意义上的民主（虽然在公共政策上具有某些正确性，但是这是不稳定的）。
另外，平权还表现在，法律面前人人平等，进一步说，没有任何个人拥有政治特权（外交豁免权不在此列）。
我国建国至前几年，农村居民的表决票数一直是城市居民的八分之一。即农村8票才等于城市一票。赤裸裸的城乡差别啊。还好现在已经进化成一比一了。很好。

; e% K! p( V7 |  H. v' w第四、自治。

为什么美国那么大的一个国家，没有出现罗马帝国无限扩张的崩溃呢。原因就在于，美国是联邦制，罗马帝国是中央集权制。
' \3 j9 {: n. T; n, Z联邦制实际上就是一种自治。在逐级自治上的统一联合。一个村子里的人，可以表决的公共事务绝大多数都不会出村。你让华西村去决定江苏全省的粮食工业生产和养老金改革，那纯属扯淡。反过来也是。全国人大代表没事就表决下马桥子的十年规划，既不经济也不现实。这就跟计划经济中的全国一盘棋一样无效率。而且，从法理上将，民主选举的代议士，是代议我们的公共事务。你不是我们选出来的代议士，凭什么来决策我们的公共事务呢？？
7 X1 z6 d# u2 M' i. Z8 l+ j# B  K! v以上是我总结的四大要素。里面有交叉之处。我也细分总结不出来了。不过总的来说，民主是制度。是需要不断创新，不断改进以保障我们自由的制度。
+ ]7 t- N6 \+ Z( }& x+ P0 s7 J$ U自由的选择自己的人生道路，即使满地泥泞，我也是人。专制之下，即使是康庄大道，不自由，我也不是人。
+ {3 Q6 `! T4 w6 U& m* C( m所以，我们要真正的民主。谢谢。
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来源：http://www.douban.com/note/251627579/
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